GAGNER DES CONTRATS N’EST PAS GAGNER LA MÊME PART.

En 30 secondes

Le rapport OECP publié en mars 2026 indique, pour les marchés 2024 de la sphère étatique hors secteur hospitalier, 56 % des contrats attribués aux PME et 15 % des montants. Les grandes entreprises représentent 18 % des contrats et 54 % des montants. Cela décrit une répartition par taille, pas un classement nominatif des groupes ni leur bénéfice. Il faut encore distinguer marché notifié, paiement, lot, sous-traitance et périmètre couvert. Une part élevée ne constitue pas en soi une preuve de favoritisme. [S1]

01 — LE CHOC. Le plus grand nombre n’a pas le plus gros total.

Un fournisseur fictif gagne dix contrats de 10 000 euros ; un autre en gagne un d’un million. Le premier remporte dix fois plus de contrats, mais dix fois moins de valeur totale : 100 000 euros contre un million. Une communication fondée seulement sur le nombre peut donc inverser l’impression de répartition.

L’OECP observe une différence de ce type dans la sphère étatique en 2024 : les PME sont majoritaires en nombre, tandis que les grandes entreprises concentrent 54 % des montants. Il s’agit de catégories de taille et d’un champ précis. On ne peut pas remplacer « grandes entreprises » par les noms de quelques groupes sans effectuer leur identification. [S1]

02 — LES PIÈCES. Compter les euros et les contrats.

Le rapport précise que le recensement porte sur les marchés notifiés. Les concessions ne sont pas comptabilisées dans ce dispositif. Les données essentielles concernent notamment les marchés à partir de 40 000 euros hors taxes ; l’élargissement du périmètre affecte les comparaisons avec les années précédentes. Les montants contractualisés ne sont donc pas un relevé de toutes les factures publiques payées pendant l’année. [S1]

Dans notre exemple, un contrat d’un million prévu sur plusieurs années ne signifie pas que le fournisseur a encaissé un million dès sa signature. Les paiements suivent l’exécution et les conditions. Le chiffre d’affaires n’est pas non plus le bénéfice : salaires, achats, investissements et sous-traitance interviennent.

Les chercheurs du projet FOPPA ont constitué une base de plus de 1,38 million de lots français issus des avis européens de 2010 à 2020. Leur publication scientifique de 2023 décrit d’importants problèmes de données et des méthodes de correction. L’existence de données ouvertes ne dispense donc pas de nettoyer les identifiants, les doublons et les montants avant de publier un palmarès. Cette base historique ne donne pas directement les gagnants de 2024. [S2]

03 — LES CONSÉQUENCES. Suivre aussi l’exécution.

Pour identifier les groupes qui bénéficient le plus des marchés, il faut annoncer une définition du bénéfice recherché : valeur attribuée, chiffre d’affaires exécuté, marge ou emplois soutenus. Ce sont des mesures différentes. Un classement par société juridique doit également être distingué d’une consolidation par groupe ; une filiale et sa maison mère ne doivent pas conduire à compter deux fois le même marché.

Qui a remporté le contrat, que devient-il après ses modifications et quel service a été livré ? Ces questions éclairent davantage l’achat public qu’une cible de pourcentage isolée. Ouvrir l’accès aux petites entreprises exige aussi de regarder les coûts et la coordination.

Les données montrent ici un fait solide : compter les marchés et compter leur valeur donne deux images différentes de l’accès des PME. Elles ne démontrent pas, à elles seules, que les plus gros attributaires sont les plus rentables ou qu’ils ont été favorisés irrégulièrement. Pour passer de la répartition au contrôle, il faut les dossiers et leur exécution.

Méthode : analyse documentaire de sources primaires. Les simulations sont signalées ; elles ne sont pas des résultats d’enquête. Les propositions de THEFAKEBANK sont distinguées des constats. Signaler une erreur : contact@thefakebank.com.